布莱克（Black）小姐来信的主要话题和她对美国人的提醒，无疑是及时而必要的。我几乎未曾见过任何能否认美国的做法相比欧洲列强的做法来说，是一个改善的、对列强与中国的国际关系之过往事实的公平陈述。但是，过去无法保证将来；一份良好的记录甚至可能成为将来的错误举动的幌子。她的来信所暗示的主题，将在另一个专栏内讨论。
布莱克小姐赖以展示其观点的这些具体事例，看上去似乎不那么令人感觉愉快。她的来信中省略了个人部分；无论如何，对于一个人在中国的活动和这个人关于中国所写的东西，是受到对中国的真正友谊的鼓舞，还是出于一种自私的民族主义兴趣，中国人是最有力的评判者。关于美国无线通讯合同的事实十分容易求证；更重要的是，布莱克小姐应当说说她做了什么，因为合同的条款是她在中国期间公布的。这是一份针对一项特定工作的合同，这项工作是建起一些特定的无线电站，它们能促进中国与世界其他地方之间急需的、更自由畅通的联系，其中没有任何垄断的特征。英国政府立即向北京政府施压，要求取消美国的合同；这不是因为英国对承担这项急需工作有任何具体建议，而是由于这份合同侵犯了先前已经订立的一个垄断协定，其中涉及英国的利益（日本政府后来以日本的垄断为由提出了一个抗议）。据我在北京的中国通讯员所说， 确实 有着某种“威逼恐吓”，但这是由相当不同于布莱克小姐所提及的机构来实施的。美国的抗议是向英国外交部，而不是向中国人发出的。对布莱克小姐举出的事实作稍微奥妙一些的探究，就会发现：在英国的垄断合同签订前的一些时候，一家美国公司与中国政府签订了一个类似的垄断合同——这表明大宗交易到处都是一样的。但是，美国国务院既告知了中国政府，也告知了这家美国公司，说这个合同与美国的政策是相违背的，将得不到美国政府的承认。人们不需要一个格外地免于民族主义偏见的头脑，就能看出在这件事情上英国的态度和美国的态度的差异；我担心布莱克小姐被那些不像她那样具有国际头脑的人欺骗了。
在英国关于广东省的《卡塞尔煤矿条约》和美国所谓的《尚克条约》（Shank Contract）之间，存在着同样的差异。香港政府的利益让位于前者的利益，而它的礼让已经通过一位副国务卿由英国议会正式得到了确认。美国政府立即在广州发布公告，说它不会支持或促进尚克公司［顺便说一句，这是塞勒斯上校类型（the Colonel Sellars type）的一个美国小公司，没有任何重要的财政关联］，并给予美国国内的潜在投资者相似的忠告。我要附带地说，“对中国人的敬意与好感”，可以通过希望广东能有一个中国人自己的港口来表达。值得争论的是，为了中国的利益而不是美国的利益，南中国不应该为了贸易上的便利而依赖一个外国势力。我希望我没有作这样荒唐的论断，像什么一个中国的港口会因为《卡塞尔煤矿条约》而变得无用，因为关键在于这个条约不会让它有建造起来的可能。但是，无论如何，布莱克小姐所引证的这两个事例表明，直到目前为止，美国的政策是与唐宁街的政策相反而不是相似的。我要赶紧补充说，这并不改变布莱克小姐一般提醒的价值。
（赵协真 译 莫伟民 校）
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[1] 此文选自《杜威全集·中期著作》第13卷，第353—354页。
[2] 首次发表于《新共和》，第28期（1921年），第297页。
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