1654年到1658年,英格兰政治的根本问题是,奥利弗·克伦威尔能否让国民接受军队授予他的最高权力。对于这一点,外国人看得很清楚。听到布尔斯特罗德·怀特洛克关于建立护国制的报告后,著名的瑞典首席大臣阿克塞尔·乌克森谢纳说,奥利弗·克伦威尔只有一件事要做,那就是“给自己一个钢铁护背和护胸”。布尔斯特罗德·怀特洛克问:“您是指什么?”瑞典首席大臣阿克塞尔·乌克森谢纳回答道:“我的意思是,让您的议会确认他的护国主地位,这将是他最好也是最大的力量源泉。”奥利弗·克伦威尔本人并不希望继续以军队代表的身份存在,他希望通过授权而不是武力来统治国家。但在他面前一直有两大障碍。其一是英格兰人对军人统治根深蒂固的厌恶,而这恰恰是他权力的起源。其二是下议院的传统。1649年1月,下议院曾经宣称,议会代表了人民至高无上的主权,是国家的最高权力机关。这个宣言一旦发表,就永远不会被遗忘。对一部分共和党人来说,唯一合法的政府是被驱逐的长期议会。法律规定,不经过长期议会自己同意,没有人能解散它。而在另一部分人看来,任何选举产生的议会都像赋予它权力的人民一样拥有最高主权,让任何外部权力限制议会权力都是对国家自由的背叛。
阿克塞尔·乌克森谢纳
1654年9月,根据《政府文书》选出的 亨利·罗尔爵士
埃德蒙·卡拉米
奥利弗·克伦威尔逮捕了拒绝纳税者,将康尼的律师送进了伦敦塔,任命更顺从的法官取代了立场不坚定的人。在威逼利诱下,康尼撤回了申诉,而律师们也正式道歉表示服从命令。被时势所逼是奥利弗·克伦威尔为这些专制行为辩解的唯一理由。奥利弗·克伦威尔在解散议会时曾经断言:“在紧急情况下,人民会更喜欢安全而不是激情,更喜欢真正的安全而不是形式上的安全。”他坚信维护政府是为了人民的利益,因此他决心用武力来维护政府,决不退缩。据说,当奥利弗·克伦威尔出任护国主时,埃德蒙·卡拉米曾经警告奥利弗·克伦威尔:“这是有违国家意志的,百分之九十的人会反对您。”奥利弗·克伦威尔说:“很好。但如果我解除那九个人的武装,将一把剑放在 [5] 该隐,《圣经》故事中亚当和夏娃的长子。一次,该隐和弟弟亚伯同时给上帝祭献,上帝更喜欢亚伯的祭品,该隐一怒之下杀了亚伯。该隐因此成为基督教文化中邪恶、暴力和贪婪的代名词。此处指英格兰将陷入混乱。——译者注
[6] 指查理二世。——译者注